Mutuelles

Les Mutuelles de France s’inquiètent des premières annonces qui ont été faites à l’issue de la conférence sociale. Alors que la crise économique et sociale frappe chaque jour plus de Français, les pistes de travail esquissées semblent n’aller ni dans le sens de la justice ni celui de l’égalité. Depuis plus de 15 ans, les pouvoirs politiques n’ont eu de cesse de réclamer « des efforts » aux Français afin de préserver notre système de retraite par répartition. Chacune de ces réformes a conduit à une restriction des droits des salariés, sans pour autant assurer une retraite pour les générations futures. Nous rappelons qu’en 2010, l’espérance de vie en bonne santé a diminué en France. Cette seule donnée devrait conduire les adeptes de l'allongement de la durée de cotisation et du recul de l'âge légal à plus de prudence.

Si le Conseil constitutionnel a validé la loi sur l'accord national interprofessionnel (Ani), il a jugé que les clauses de désignation intervenant dans les régimes santé des branches professionnelles étaient contraires à la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen.Les branches professionnelles ne pourront donc pas imposer aux entreprises de leur secteur une assurance ou une mutuelle santé. Chaque entreprise sera libre de ses choix. Les clauses de désignation pour la prévoyance en entreprise (assurance-décès, invalidité), largement pratiquées, sont aussi jugées inconstitutionnelles. Leur disparition sera progressive. 250 accords de branche concernant la prévoyance de 13 millions de salariés vont peu à peu disparaître. 

Roland Berthilier a été élu le 6 juin secrétaire général de la Mutualité Française. Il succède ainsi à Jean-Philippe Huchet. Depuis 2005, Roland Berthilier est secrétaire général de la Mutuelle générale de l’Education nationale (MGEN), après avoir exercé les fonctions de secrétaire général adjoint et responsable du service communication de la MGEN. Roland Berthilier est également président de l’Esper (l’Economie sociale partenaire de l’Ecole de la république), vice-président du Conseil des entreprises, employeurs et groupements de l’économie sociale (Ceges), viceprésident de l’Association nationale de la presse mutualiste (ANPM) et vice-président du Syndicat de la presse sociale. Né en 1955, Roland Berthilier a débuté sa carrière dans l’Education nationale. Parallèlement, il a siégé au comité de section du Rhône de la MGEN (1983-1985) puis est devenu membre du bureau et responsable de la communication de la section (1985-1990) avant d’en être le président (1990-2000). De 1990 à 1995, il a, par ailleurs, été administrateur de la caisse primaire centrale d’assurance maladie de Lyon.

C’est une institution mutualiste presque deux fois centenaire, l’une des plus anciennes encore existantes, qui a failli disparaître. Le Grand Conseil de la Mutualité des Bouches-du-Rhône, créé en 1821 et constitué en union de sociétés depuis 1842 – soit dix ans avant le décret sur les sociétés de secours mutuels – s’était déclaré en cessation de paiement en novembre 2011. Le déficit financier concernait l’activité hospitalière et celle de onze centres médicaux sur les 54 que possède le Grand Conseil dans le département. Le phénomène de sélection adverse (fréquentation plutôt âgée et économiquement fragile) qui touche traditionnellement les œuvres mutualistes se trouve exacerbé du fait de la localisation de ces centres dans des communes durement touchées par la crise.