Les entreprises sociales d’insertion en Suisse face aux contrats de prestations
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Cet article analyse la mise en œuvre des contrats de prestations – instrument emblématique de la nouvelle gestion publique dans le cadre d’un financement – dans les entreprises sociales d’insertion (ESI) en Suisse. Il rend compte de leurs contenus et de leurs impacts sur ces organisations et les relations qu’elles entretiennent avec les acteurs étatiques. Il ressort que, parmi les contrats de prestations, ceux à court terme, focalisés sur les aspects financiers, avec des comptes à rendre importants et non coconstruits, tendent, par des pressions isomorphiques, à faire perdre aux ESI leur caractère hybride et à les enfermer dans une relation de sous-traitance avec l’État.
This article analyses the implementation of public service contracts -- an emblematic instrument of the new public management in funding – in work integration social enterprises in Switzerland. It discusses their content and impact on these organisations and the relationship they have with state actors. Among these contracts, the short-term contracts, which are focused on financial aspects with demanding accountability requirements and not jointly designed, tend, through isomorphic pressures, to make social enterprises lose their hybrid nature and lock them into a subcontractor relationship with the state.
En este artículo se analiza la implementación de los contratos de prestaciones – herramienta emblemática de la nueva gestión pública en el marco de un financiamiento – en las empresas sociales de inserción (ESI) en Suiza. Se estudian los contenidos de estos contratos, sus impactos sobre las organizaciones y las relaciones que ellas mantienen con los actores estáticos. Resulta que los contratos de prestaciones a corto plazo focalizados sobre los aspectos financieros, con importantes y no co-construidas rendiciones de cuentas, tienden, con presiones isomórficas, a hacer perder a la ESI su carácter hibrido y a ponerla en una relación de subcontratación con el Estado.
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